根据区委统一部署,2023年3月7日,区委第二巡察组对区老干部服务管理中心开展了巡察。2023年7月6日,区委第二巡察组向相山区老干部服务管理中心反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实
(一)压实领导责任。
第一时间成立了整改工作领导小组,主任任组长,副主任任副组长,其他班子成员任小组成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开整改专题会议2次,明确问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了《相山区老干部服务管理中心巡整改台账》;根据巡察反馈意见,领导班子主动辨析问题、挑实责任,负责人主动认领问题、划定责任,全单位上下层层带动,深入分析查找问题根源,逐项制定整改落实的措施;把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体负责人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
针对整改事项,安排专人盯办,督促相关人员,解决一个、
巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,坚决追责问责;对巡查组不满意或满意率低的整改事项责令重新整改。
二、整改落实的成效
截止目前,针对区委巡查组反馈意见梳理出的12个方面的
问题,整改已完成27个,完成率100%,制定整改措施39条,开展专项治理9个,开展批评教育、约谈11人次。
(一)贯彻落实上级决策部署不够主动有力。
1.学习贯彻上级精神还有差距。此问题已整改完成。
第一时间及时跟进学习了:1.《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》。2.习近平总书记在安徽考察调研时的系列重要讲话精神。3.习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对老干部工作的重要指示批示精神。4.组织引导离退休干部党员深入学习新时代党的创新理论,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保离退休干部党员继续听党话、跟党走。5.《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》。6.深入学习和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想述评。7.中国航天科技集团有限公司董事、党组副书记方向明所作的巜新时代我国航天事业发展成就与航天精神》专题报告。
2.履行自身职责使命还有短板。此问题已整改完成。
2023年7月本单位进行了1.持续推进全区离退休干部党建工作;2、继续传达学习党的二十大精神,举行学习贯彻党的二十大专题会议;3、开展“夏送清凉”慰问老干部活动,收集老干部对全区经济社会发展的意见建议,为老干部解决实际困难,为老同志们送去夏季慰问品;4、组织离退休干部采用集中收看形式观看“新时代我国航天事业发展成就与航天精神”第18场全国离退休干部专题报告,让老干部近距离感受中国航天事业取得一系列重大成就,对进一步增强我国科技实力,国防实力和民族凝聚力有了新的认识。
3.“一改两为”会议精神没有落到实处。此问题整改完成。
7月31日下午,相山区老干部服务管理中心组织召开持续深化“一改两为”全面提升工作效能专题学习研讨,全单位干部职工参加会议。会议集中学习传达了郑栅洁同志在全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会上的讲话,部分党员干部在会上开展了学习研讨。会议指出,“一改两为”的重中之重是改进工作作风。区老干部服务管理中心全体干部职工要在2022年开展的工作成果基础上,做好离退休干部党的建设,加强离退休干部服务管理工作,组织引导离退休干部发挥作用,丰富老同志的精神文化生活,坚持以问题为导向,将更多精力投入到倾听离退休老同志的意见建议上,提升服务质效,形成工作闭环。
4.对意识形态工作的极端重要性认识不足。此问题已整改完成。
一是要深化思想认识。要充分认识做好意识形态工作的极端重要性,深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,将意识形态工作与破除当前工作存在的问题和面临的困难结合起来,紧紧围绕区委区政府各项工作部署,客观研判、妥善应对,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,凝心聚力,奋发图强,确保圆满完成今年的各项工作目标任务。
二是坚守底线思维。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,提高政治站位,切实把思想行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来。不断加强对意识形态工作的研究思考,综合分析研判,排查风险漏洞、弄清薄弱环节,提高防范风险能力,确保各类意识形态阵地可管可控,特别要把网络阵地作为重中之重,切实加强对党员干部网络行为的教育、引导和管理,确保不发生任何网络意识形态问题。
三是调整意识形态工作领导小组。对意识形态工作负总责,不断加强和改进党对意识形态工作的绝对领导,深入贯彻落实区委、区政府关于意识形态工作的决策部署与重要指示精神,结合工作实际,制定具体实施意见,统筹研究和指导落实意识形态领域重点工作。把意识形态工作纳入了2023年度单位工作重点。部门将应对舆情宣传作为意识形态重要内容进行强化管理。
(二)解决群众身边腐败问题和不正之风尚有欠缺。
1.第一责任人履行职责不到位。此问题已整改完成。
区老干部服务管理中心已认真梳理2018-2023年“红脸出汗”谈话记录,并总结问题清单。1.通过开展集中理论学习的形式,认真学习了《中国共产党党内监督条例》,深刻领悟《条例》精神,“经常开展批评与自我批评、约谈函询,让‘红红脸、出出汗’成为常态”。2.区老干部服务管理中心针对“红脸出汗”建立健全约谈机制,在后续日常工作中强化监督、抓早抓小、防微杜渐。
重大决策邀请纪检监察组监督,重大事项及时向纪检监察组报备。派驻纪检组监督指导是促进单位落实主体责任的重要举措,是全面从严治党、严格管理干部的重要手段,全体工作人员要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,主动接受监督,积极配合派驻纪检组开展工作。1.区老干部服务管理中心先后组织全体干部职工学习中央、省和我市有关廉政建设工作的文件和规定,领会廉政风险防控的精神实质,使全体干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误,从源头上防止腐败现象的发生。2.建立健全专项制度。每月安排一期党风廉政建设专题学习会,设置党内法规学习、典型案例通报、廉政警示教育等环节,邀请纪检监察组的同志讲解党风廉政建设相关业务知识,进一步增强了学习教育的针对性、专业性和实效性。
3.分管领导审批把关不严。此问题已整改完成。
8月7日,开展财务制度学习会议,会上明确了分管领导的审批职责,明确财务会计、经办人、审核人,岗位职责。并对《公务接待制度》《差旅费报销制度》《固定资产管理制度》《重大事项大额采购流程》等财务制度进行修改完善。
4.违反中央八项规定精神问题仍不同程度存在。
(1)公务接待不规范。此问题已整改完成。
8月11日,相山区老干部服务管理中心组织开展了财务制度规范暨调整监督工作领导小组办公会议,会上重新调整了财务制度监督工作领导小组文件,副主任任组长,其他班子成员为成员,积极参加财务相关培训和教育。
(2)工作日饮酒现象仍有发生。此问题已整改完成。
坚持学习中央“八项规定”,工作纪律等方面的文件,模范遵守各项规章制度,学习各项财务制度。
(3)差旅制度执行不严。此问题已整改完成。
一是加强差旅制度的执行力度,规范差旅费报销管理。出差前填写出差审批单,报销时需有邀请函等相关材料作为原始凭证。二是加强差旅制度的学习工作,财务人员要按照制度严格把关。三是完善了《差旅费报销制度》,进一步规范了差旅费报销程序以及报销原始凭证。四是组织相关人员认真学习了中央八项规定和《差旅费报销制度》。
(4)加班餐报销不规范。此问题已整改完成。
5.重点领域风险防控存在薄弱环节。
(1)财务管理制度执行不严格。此问题已整改完成。
(2)固定资产管理不规范。此问题已整改完成。
(三)基层党组织建设存在薄弱环节。
1.基层党组织建设不扎实。此问题已整改完成。
3.党费收缴不规范。此问题已整改完成。
一是对党员干部进行了思想教育谈话,使每位党员深刻认识到按期交纳党费是党员应尽的义务,也是对党性的检验,进一步增强了党员的组织观念和履行义务的自觉性。二是全体党员按照规定,每季度缴纳一次党费。
三、下步打算
(一)继续强化整改落实
继续坚持抓整改落实力度不减,对区委巡查组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。并明确责任部门、责任人,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的
各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度抓紧制定完善,堵塞制度漏洞,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实党组主体责任
坚持党要管党、从严治党,严格落实主题责任,认真执行
党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权利到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
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