根据区委统一部署，2022年9月5日至11月13日，区委第二巡察组对区人社局党组进行了巡察，2023年2月14日，区委巡察组向区人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、巡察整改工作开展情况

第一时间成立巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长亲自挂帅，分管局长具体负责，各部门负责人和业务骨干为整改责任人。专门召开巡察整改工作会议，统一了大家的思想认识，按照反馈意见制定整改方案，明确责任分工、整改时限、整改措施等，为巡察整改奠定了坚定的基础。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，政治引领作用不够强。

一是进一步强化党组领导，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的思想理念。在局党组会上重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大精神等党的最新理论，结合局属各部门具体职责，安排相关业务及人社法律法规等学习内容，巡察整改以来，召开局党组会9次，开展集中学习9次。理论学习中心组在抓好日常学习的基础上，围绕重点学习内容开展研讨活动，巡察整改以来开展理论学习中心组学习5次，研讨活动1次。二是按月召开全局干部职工大会，创新工作方法，加大工作力度，听取工作汇报，分析问题，部署下一步工作任务，压实工作责任。同时调整局办公室负责人，加强办公室工作力量，明确专人负责各项会议记录。三是学习宣传贯彻党的二十大精神，组织开展好“三会一课”等各项党内组织生活。

2.统筹推进全局工作有短板，贯彻落实上级重大决策部署打折扣。

一是深化“百名干部进百企”活动，完善局相关业务人员包保重点企业制度，定期走访企业，摸清企业用工需求，针对性提出解决方案，帮助企业解决用工难题。截至目前，举办线上线下招聘会160场，达成就业意向2636人。健全稳就业、促创业、防失业的综合政策体系，吸引在外人员回乡创业就业，新增城镇就业12779人，开展创业培训626人。二是对已补贴的培训申报材料重新梳理，补缺补差。对新申报的补贴材料严格把关，认真履行审核必需程序。三是加强对《保障农民工工资支付条例》的宣传，严格进行执法检查，推动落实农民工工资保障金制度，妥善解决农民工工资问题。截至目前，共发放农民工工资支付条例4000余份，宣传彩页2000余份，条幅20份。今年以来，先后帮助102名农民工追回工资248万元。四是开展社保基金安全警示教育学习，进一步增强社保基金安全意识，加强社保基金管理，严查重复领取、冒领社保基金等行为。积极与税务部门对接，推动社保费缓缴政策快速落地，为符合条件的56家企业，缓缴保费977.49万元。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.落实全面从严治党主体责任不到位，监督责任压力传导逐级递减。

一是制定局党风廉政建设工作要点，明确工作任务，落实工作责任，进一步强化党组党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”责任。二是及时学习传达省、市、区“一改两为”会议精神，深化局长走流程、包保包点走访企业等活动，切实改变工作作风，为民办实事，为企优环境。三是安排专人负责社保中心的电话接听，加强加强工作人员业务培训，改进工作态度，解决群众诉求。四是及时调整办公室负责人，明确冯雪蓉专门负责12345热线的答复工作。

2.财务制度执行不够严格，存在廉洁风险。

加强财务管理和监督，构建财务管理长效机制，健全区人社局财务管理制度，严格按照规定执行财务报销制度，加班就餐提前向分管领导报告，报销时要填写审批表，200元以上的支出必须使用公务卡，所有财务支出一律由分管领导签字审批。贯彻落实“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经过局党组会研究决定。    

3.违反中央八项规定精神问题仍然存在。

为规范财务支出程序，健全区人社局财务管理制度。自巡察整改以来，我局严格落实中央八项规定精神和省、市有关规定，同时责令相关责任人退还违规享受的津补贴以及相关费用939元，并对赵岩、任启虎等相关责任人进行约谈问责。巡察整改以来，未出现一例违规发放津补贴的现象。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散

1.贯彻新时代党的组织路线不够扎实，基层党建工作意识不够强。

一是严肃党内政治生活，规范开展民主生活会、组织生活会等党内政治生活，并对相关会议材料严格审核把关。二是研究完善“三会一课”相关制度，细化支委会、党小组会、党员大会、党课工作要求，严格推动落实。严格落实“三会一课”制度，明确专人负责“三会一课”相关记录，进一步规范开展“三会一课”。强化政治理论学习，加强对党员的教育培训，党员干部党员宗旨意识增强，干事创业精气神进一步提升。在党组会、支部大会组织学习党员发展流程，严格落实党员发展程序，按照《党章》要求规定的党员标准和入党程序发展党员，把严格履行入党手续作为确保党员质量的关键环节。今年以来采取集中学习（研讨）、党课、主题党日等多种形式开展学习活动16次，并利用“学习强国”“全国人社系统练兵比武在线学习答题平台”等进行学习。三是严格落实党费收缴相关规定，安排专人及时收取上缴党费，并及时公示。2023年一季度党费273元已收取并公示。

2.党内政治生活不够严肃，落实组织生活制度不够严格。

一是进一步学习民主生活会召开的相关流程，严格执行有关规定，进一步提高党内政治生活的严肃性、规范性。以严格按照相关规定于2023年2月28日召开党组民主生活会。二是完善组织生活会召开制度，规范开展组织生活会，详细审核支部党员的对照检查材料。三是丰富载体，激发组织生活活力。充分利用党员活动日，学习强国等媒体，采取线上线下相结合的方式，增强活动吸引力。今年以来采取集中学习（研讨）、党课、主题党日等多种形式开展学习活动16次，并利用“学习强国”“全国人社系统练兵比武在线学习答题平台”等进行学习。

3.干部人事制度管理不规范。

一是组织学习干部人事制度相关制度，严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实有关要求，规范选人用人。二是规范开展党风廉政学习工作，把党纪党规作为学习的重点，及时传达各类违纪违法案例通报，确保学习的针对性、系统性、实效性，不断提高全体党员防腐拒变的能力。

（四）上轮巡视巡察、审计等监督发现问题方面存在的问题

外聘问题较为突出。

强化制度约束，建立长效机制。区人社局牵头起草并推动区委、区政府研究出台《相山区编外聘用人员管理办法（试行）》《关于认真做好全区编外聘用人员考核工作的通知》，进一步清理规范聘用人员，对现有区聘人员实行总量控制，规范管理，通过自然减员、不合格人员解聘、职能划转等方式进行清理规范，确保区聘人员在“只减不增”的总原则下，逐步消化。

三、下一步工作打算

坚持以问题为导向，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性，将整改工作与本局工作相结合，深挖反馈问题根源，在切实整改现有问题的基础上，着眼治本，形成“长久立”的机制，在党组织建设、民生工作研究、编外聘用人员管理、人员考核办法等方面建立健全相应制度。

根据巡察整改要求，我局将以巡察整改为契机，加大纠错整改力度，使巡察反馈意见全面整改落实到位，党组政治责任进一步强化，干部政治觉悟进一步加强，巡察反馈意见整改要求进一步落实。同时，举一反三，以点带面，着力解决突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，全面落实从严治党，坚定不移推进党风廉政建设，营造风清气正、团结和谐的良好氛围，推进人社工作良性发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561--3193460；办公地点：淮北市孟山北路79号；电子邮箱hbxsqrsj@163.com.