根据区委统一部署，2021年11月22日至2022年1月10日，区委第一巡察组对区信访局开展了巡察，2022年3月4日，区委巡察组向区信访局党组反馈了巡察整改意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

一是成立组织。局党组及时成立巡察整改工作领导小组，局党组书记亲自抓、负总责，逐项逐条抓落实。二是责任到人。整改期间，局党组召开4次专题会议，逐项逐条明晰整改责任，任务落实到人，确保见人见事。三是实化方案。局党组及时印发整改方案，明确问题清单、责任清单、措施清单、时限清单。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、特别是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神情况。

（1）针对“理论学习不深入。党组、支部没有深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，无学习笔记、心得体会及研讨内容；经查阅2021年资料，党支部党史学习教育活动材料大部分仅有封面、议程和图片（共三页纸）”问题。一是5月7日召开局党组会，对习总书记历次考察安徽重要讲话精神进行再学习，会上党组成员认真学习、充分研讨，交流心得体会；二是5月份，结合市管领导班子党建综合考核和区管领导班子党建综合考核工作，认真梳理整改2020年、2021年党建资料，完善党史学习教育学习及活动卷宗；三是购买发放学习记录本，专题学习后加强学习笔记记录、心得体会交流、研讨等工作并定期检查。

（2）针对“主题教育开展不扎实。2019年10月21日下午开展‘不忘初心，牢记使命’主题教育学习会，会议记录全篇将‘三个以案’警示教育写成‘三个以案’警示教育；2019年10月25日主题教育座谈会，记录显示为‘参加人员为镇、街信访办主任，讨论业务工作’”问题。一是对标对表《“不忘初心、牢记使命”主题教育活动方案》狠抓落实。4月29日，局党组召开党风廉政建设专题学习会，对通报的四起征迁安置领域作风问题进行以案示警学习；二是5月份，局机关支部开展两轮学习材料、档案资料自查自纠活动，规范学习记录，杜绝材料中出现错别字等问题。

2.关于加强党的政治建设，做到“两个维护”情况。

（3）针对“意识形态工作责任制落实不到位。党组对意识形态重视不够，没有组织学习习总书记关于意识形态工作的重要讲话，未成立意识形态工作领导小组和制定工作计划”问题。一是及时成立局党组意识形态工作领导小组，党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，根据全区安排跟进开展工作；二是意识形态工作纳入全局党建学习计划，5月7日局党组会深入学习了全国宣传部长、文明办主任会议精神，传达学习了《关于5月份意识形态领域风险提示的通知》。

3.关于履行职责使命，贯彻党中央重大决策部署情况。

（4）针对“党组履行职责使命不到位问题。针对巡察提出的文件格式不规范问题，局党组要求全体人员引以为戒，立行立改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

4.关于党组落实全面从严治党主体责任情况。

（5）针对“党组学习开展不严肃。2021年党组理论学习中心组学习只有学习资料及签到表，无其他相关记录”问题。对标对表区委理论学习中心组要求及标准，及时跟进开展局党组中心组理论学习，今年以来局党组中心组已开展5次理论学习，学习内容既有“规定动作”，又有“自选动作”；学习方式既有集体学习，又有自学；学习成效既有心得体会，又有交流研讨。

（6）针对“项目合同签订不规范。如2021年2月5日22#付接访大厅金属检测门35500元，未签名和日期；2020年7月24日31#付71党建活动租车费用1000元、8月25日15#付接访大厅法律顾问费60000元，甲乙双方均未签名。”问题。一是局党组安排局办公室及时与合同签订方进行对接并完善手续，已整改完毕；二是开展举一反三，自查自纠，避免类似问题出现。

（7）针对费用报销不规范问题。6月13日，局党组召开局全体人员（扩大)会议，会上重点学习财务规章制度，要求局每一位人员均要严格落实《区信访局财务管理制度》，局党组要严把审核关，对反馈的“费用报销不规范”问题立行立改并长期坚持，已整改完毕。

（8）针对“固定资产购置申请无主管部门审批，未实行政府采购问题。对反馈的问题，局党组及时向区巡察组作出情况说明，已整改完毕；同时，举一反三，严格固定资产管理，对需在徽采商场采购的物品，严格按规定及程序要求进行采购。

5.关于执行中央八项规定和实施细则精神情况。

（9）针对“三重一大制度执行不到位问题。6月13日，局党组召开局全体人员（扩大）会议，重点学习“三重一大”制度及财务规章制度，要求责任落实到人，及时对反馈的“三重一大制度执行不到位”问题作出情况说明。

（10）针对“违反财务规定，报销现金问题。6月13日，局党组召开局全体人员（扩大）会议，重点学习“三重一大”制度及财务规章制度，重申要求严格按程序审核把关。对反馈的违反财务规定、报销现金问题，及时向区巡察组作出情况说明，已整改完毕。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

6.关于基层党组织建设情况。

（11）针对“党建材料不规范。局党员主题活动日工作台账与所附内容大多不一致，2020年3月党员主题活动为深入社区开展活动，所附内容是主题党日妇女节活动。”问题。6月14日，召开局支部委员会专题会议，围绕巡察反馈问题，逐条梳理，认真反思，举一反三，及时整改。

（12）针对“支部选举不规范。《关于中共淮北市相山区信访局机关支部党员大会选举结果的报告》出现‘2019年10年22月在局会议室召开党员大会”的错别字且加盖行政章。’”问题。6月14日，召开局支部委员会专题会议，围绕巡察反馈问题，组织局机关党员学习《支部选举法》，让每一位党员知晓支部选举具体流程和操作规范。

（13）针对“组织生活会开展不严肃。经查阅，2019年两份个人组织生活会发言材料无署名。”问题。6月14日，召开局支部委员会专题会议，围绕巡察反馈问题，集中学习“三会一课”基本知识和操作规范，按照要求整改到位。

7.关于上一轮巡察整改情况。

（14）针对“一是基层组织建设有待进一步加强。二是财务报销不规范问题依然存在。”问题。一是制定党组中心组理论学习计划，将习近平总书记考察安徽重要讲话及意识形态工作、党风廉政建设工作等纳入学习计划；二是召开党组会、支部委员会，对巡察反馈的各类问题深入研究分析，制定整改方案；三是认真学习“三重一大”制度及财务规章制度，严把财务审核关；四是对巡察反馈的各类财务问题作出情况说明，立行礼改，长期坚持；五是积极参加区直机关工委举办的“喜迎二十大，奋斗正当时”党务干部“大练兵”主题实践活动。

三、下一步工作打算

（一）落实整改任务。局党组坚持目标不变、力度不减，紧扣巡察反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（二）实化整改资料。加强与区委巡察办的沟通联系，报送资料及时合规；巡察整改所需的软件资料准备齐全，对于不能及时提供的资料写清原因，注明补交时限；整改结束后，所有相应资料统一封档保存。

（三）构建长效机制。局党组在抓好集中整改和日常整改的同时，注重深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全财务规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合；建立健全党组工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程。

中共淮北市相山区政府信访局党组

2022年6月17日