根据区委统一部署，2021年11月22日至2022年1月10日，区委第二巡察组对区应急管理局党委开展了巡察，2022年3月7日，区委第二巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
（一）提高思想认识。认真领会和准确把握巡察反馈意见及整改工作要求，把思想认识统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，坚定整改决心，不折不扣完成巡察整改任务。
（二）明确整改任务。召开专题会议就整改工作进行全面安排部署，成立巡察整改工作领导小组，制定完善整改方案。主要负责同志亲自抓整改，班子成员分工负责，整改措施责任到人，对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，查漏补缺、明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）狠抓责任落实。对整改工作采取日汇总、周调度的方式，全面掌握整改工作进展，建立了整改落实督查台账，对整改任务进行“挂图作战”，并实时跟进，解决一个、销号一个、巩固一个，确保不流于形式，巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、特别是习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神情况。
（1）针对“检视问题不认真”问题。一是召开组织生活会暨民主评议党员活动，认真检视自身存在问题拟定问题清单及整改举措，通过“自己找、大家提”查找存在问题，开展批评与自我批评，严肃党内政治生活；二是学习《党章》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，强化理论武装，切实增强政治意识；制定学习计划、活动计划，开展形式多样活动。
（2）针对“形式主义仍然存在”问题。一是制定机关支部学习计划及工作计划；二是组织党员志愿者对企业实施现场指导，及时分析研判重点行业领域安全风险，加强监测、预判、预警和管控，坚决杜绝各类生产安全事故发生，确保非常时期的安全稳定，巩固党史学习教育成效。
2.加强党的政治建设，做到“两个维护”情况。
（1）针对“意识形态工作责任制落实有差距”问题。一是专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，提升意识形态理论武装；二是调整意识形态工作领导小组，制定意识形态工作要点、意识形态“四清单”，落实意识形态工作责任制。
3.履行职责使命，贯彻党中央重大决策部署情况。
（1）针对“重要工作部署落实打折扣”问题。一是成立安全生产和应急管理体系起草领导小组，目前全区安全生产规划和应急管理体系已制定并印发实施；二是根据全区应急管理工作情况定期修订完善相关规划。
（2）针对“案件办理程序不规范”问题。一是建立行政执法案卷管理制度；二是建立执法案卷互审互查工作机制；三是全体执法人员通过应急管理干部教育培训平台学习培训，取得合格证书。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1.党组织落实全面从严治党主体责任情况。
（1）针对“从严治党主体责任落实有偏差”问题。
①“审批把关不严”问题。一是修订财务管理制度；二是规范报销流程；三是举办财务及涉及人员业务培训班，提高业务素质和能力。
②“差旅费未按规定上会研究”问题。一是修订财务管理制度，规范报销流程；二是开展财务及涉及人员业务培训；三是制定局党委会议事规则、党委会讨论和决定重大问题清单和局长办公会议事制度。用制度管人、管事。
（2）针对“第一责任人履行职责不到位”问题。一是修订局党委会议事规则、党委会讨论和决定重大问题清单和局长办公会议事制度；二是制定《重大行政执法决定法制审核制度》《行政执法案卷管理制度》和《行政处罚案卷评查标准》。
2.担当尽责、为民服务情况。
（1）针对“政务信息公开不规范”问题。一是成立政务公开领导小组，强化组织领导，进行自查自纠；二是由财务人员负责政务公开业务，压实工作责任，做好栏目调整和各项信息发布工作；三是制定政务公开信息审核发布管理制度，保障信息发布的严肃性、及时性、权威性和准确性。
3.领导干部廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况。
（1）针对“财务制度执行不严格”问题。
①“签批不规范”问题。一是修订完善财务管理制度，规范了报销流程；二是制定局党委会议事规则、党委会讨论和决定重大问题清单和局长办公会议事制度，用制度管人、管事；三是修订完善印章管理使用制度，规范用章审批流程。
②针对“发放值班补助手续不全”问题。完善值班值守工作制度和突发事件应对机制，依照带班、值班情况据实发放补助，确保领导带班和24小时值班值守。
（2）针对“固定资产管理有待加强”问题。
①“部分固定资产未入账”问题。一是修订相山区应急管理局固定资产审批、采购、发放管理办法；二是举一反三，清查全局现有固定资产，规范管理；三是及时办理固定资产转交手续。
②“固定资产存在无审批现象”问题。一是修订完善财务管理制度；规范报销流程；二是选派财务人员参加区委巡察，跟班学习，在工作中锻炼能力；三是修订办公物品采购管理制度；四是修订固定资产管理制度和财务负责人岗位职责。
（3）针对“专项资金使用不当”问题。一是修订《相山区安全生产专项资金使用办法》规范申请、使用、审批和管理手续；二是制定财务管理制度，规范报销流程。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.基层党组织建设情况。
（1）针对“党建引领作用发挥不充分”问题。一是调整党建工作领导小组，加强组织建设；二是制定2022党建工作要点坚持和加强党的全面领导，压实工作责任；严格按照程序召开组织生活会，确保党内组织生活规范性、严肃性、实效性；三是制定党组织架构图并公开党支部基本工作职责，提升组织凝聚力；开展谈心谈话，沟通思想，凝聚人心。
（2）针对“党员固定活动日不固定”问题。一是开展机关党支部党建自查，落实“三会一课”制度；二是规定每个月第三个周五为党员固定活动日；三是制定固定活动日计划，明确活动专题、基本要求和议程安排。
（3）针对“民主集中制落实不到位”问题。制定党委会讨论和决定重大问题清单、局长办公会议事制度和党委会工作规则，规范“三重一大”工作流程。
（4）针对“工作作风不够实”问题。
①“工作不细致”问题。一是制定《重大行政执法决定法制审核制度》《行政执法案卷管理制度》《行政处罚案卷评查标准》；二是建立执法案卷互审互查工作机制。
②“工作记录与实际不符”问题。一是开展支部党建工作自查，规范落实三会一课制度；二是党委主要负责同志讲党风廉政专题党课“旗帜鲜明讲政治，做政治合格的党员先锋”，强化纪律规矩意识。
2.对巡察、审计等监督监察指出的问题的整改落实情况。
（1）针对党的思想政治建设方面问题。一是制定应急局党建工作要点，细化工作要求，明确工作重点；二是调整党建工作领导小组，压实党建工作责任；三是制定学习计划、确保学习教育常态化、制度化；四是调整意识形态工作领导小组，制定意识形态工作要点、意识形态“四清单”，落实意识形态工作责任制。
（2）针对党的组织建设方面问题。一是开展党建工作自查活动，强化“三会一课”制度落实；二是开展基层党建实务专题学习，提升党建工作能力及责任意识；三是制定党组织架构图并公开，党支部基本工作职责，提升组织凝聚力，强化组织建设，提升组织凝聚力。
（3）针对党的纪律建设方面问题。一是调整党风廉政建设领导小组，健全组织体系；二是签订党风廉政建设目标责任书，压实党风廉政建设各方责任，构建岗位廉政风险体系；二是召开党风廉政建设暨意识形态工作部署会，安排部署党风廉政建设暨意识形态工作任务。
（4）针对夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题。一是制定
财务管理制度，规范报销流程；二是召开党风廉政建设暨意识形态工作会议，学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，安排党风廉政和意识形态工作。
三、下一步工作打算
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，团结带领党员干部切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的重大决策部署看齐。
（二）贯彻从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等重点领域和关键环节存在的突出问题。推动全体党员干部加强党性锻炼，加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。进一步加强作风建设，强化权力运行制约和监督，努力实现党员清正、干部清廉、政治清明。
（三）严明政治纪律和政治规矩，着力构建长效机制。教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。
（四）抓班子带队伍，为事业发展提供不竭动力。强化党委主体责任落实，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党员教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项工作高效健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-3193526；邮政信箱：淮北市孟山北路85号相山区应急管理局办公室。
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